AT&T、T-Mobile 和 Verizon 表示 FCC 因非法共享客户位置而对其处以罚款是错误的

,

, 和

都决定

未经第三方服务许可与第三方服务共享用户位置信息。

罚款源于对运营商没有采取足够措施阻止第三方实体滥用敏感位置数据的指控。 2014 年至 2017 年间,密西西比州警长科里·哈奇森 (Cory Hutcheson) 在没有法院命令的情况下使用名为 Securus 的服务跟踪人们的手机至少 11 次,这一事件被曝光。

美国电话电报公司威瑞森公司两者都有

提交简报

解释为什么他们反对联邦通信委员会的罚款。两家运营商都提出了类似的论点,声称其基于位置的服务(LBS)计划的参与者都经过严格的审查流程,并且只有在客户同意后才允许披露基于手机信号塔三角测量的粗略位置。

他们表示,FCC 在 2017 年就了解到 Securus 服务被滥用的情况,但他们是在《纽约时报》发表文章后才知道此事的。一年后。

文章发表后不久,两家运营商都决定停止其 LBS 计划,但这一过程是渐进的,以便让客户有时间寻找替代解决方案。

AT&T 立即关闭了 Securus 的访问,并对其基于位置的服务 (“LBS”) 计划展开了调查,Life Alert 和 AAA 等公司通过该计划提供了关键的、有时甚至是救生的服务。 AT&T 最终关闭了该计划,有序结束,以避免伤害依赖 LBS 服务的 AT&T 客户。

美国电话电报公司, 2024 年 11 月

2024 年,即整个事件发生五年后,FCC 罚款威瑞森公司5月份支付了约4700万美元。被处以5700万美元的罚款美国电话电报公司

由于 Securus 和治安官的行为发生在诉讼时效期限之前,因此承运人无法承担责任。这就是为什么联邦通信委员会反而对他们处以罚款,因为他们没有足够快地终止他们的 LBS 项目。

他们对这一处罚提出异议,认为 FCC 越权并违反了《通信法》和《宪法》。

法院应撤销没收令,并指示 FCC 采取一切必要措施,确保将 Verizon 支付的 46,901,250 美元返还给其。

威瑞森公司, 2024 年 11 月

FCC 案件的核心是保护客户专有网络信息 (CPNI),但两家公司辩称,LBS 程序提供的设备位置信息不是 CPNI。

Verizon 的 LBS 程序使用设备位置信息,而设备位置信息不是 CPNI。首先,只有“客户仅凭借承运商与客户的关系向承运商提供信息”时,该信息才属于 CPNI。但 Verizon 可以在向客户提供任何无线服务时获取设备位置数据,包括根本不购买公共运营商服务的客户。其次,CPNI 定义中的“位置”是指呼叫位置信息,而不是设备位置信息。

威瑞森公司, 2024 年 11 月

威瑞森公司表示联邦通信委员会不应该因为未能保护少数客户免受未经授权的请求而对其实施严厉惩罚。

如果说有什么不同的话,那就是相对较少的未经授权的请求表明该计划的保障措施是有效且合理的。在得出相反的结论时,联邦通信委员会有效地(且不恰当地)实施了严格的责任标准,并且在没有提供公平通知的情况下这样做了。

威瑞森公司, 2024 年 11 月

两家公司还声称,他们被处以的罚款超过了 200 万美元的最高允许限额。最后,承运商表示,他们不应该被迫支付罚款,而应该被授予陪审团审判的权利。

美国电话电报公司拒绝了有关 Securus 曾非法访问其任何客户的位置信息的指控。

即使就 Securus 而言,记录也显示 Securus 违反其囚犯用例承诺的情况仅限于 AT&T 查询请求的 0.2%。而且委员会从未证明这些查找是非法的,而不是与 Securus 的合同义务不一致。

美国电话电报公司, 2024 年 11 月

FCC 委员布伦丹·卡尔 (Brendan Carr) 预计将在当选总统唐纳德·特朗普 (Donald Trump) 上任后担任该委员会主席,此前他曾反对罚款。